股票杠杆成本

▲点击进入专题关注更多资讯

2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，市长孙志洋向大会作政府工作报告。报告总结了过去一年广州的发展成就，并对今年的各领域工作划出重点。

政府工作报告提到，广州将强化城市规划引领保障。推动制定国土空间规划条例，构建城市数字孪生空间，开展节地提质攻坚行动，推动狮子洋增长极、黄金内湾等规划深化落地，并将科学开展“十四五”规划实施情况总结评估和“十五五”规划编制。

广州市规划和自然资源局（广州市海洋局）局长邓毛颖表示，全市规划资源部门将迎榜向上，奋楫争渡，牢牢抓住拼经济这个主线，牢牢守住保安全这个底线，围绕全力以赴拼经济、保安全、办全运、提品质做好各项工作，以扎实有效的行动、善作善成的担当，助力广州高质量发展。

一是以精致规划塑造更优空间格局。以推动市区两级国土空间规划实施为抓手，落实国家重大战略，引导国土空间格局优化。加快详细规划编制，统筹专项规划，谋划近期建设规划引领保障“十五五”发展；优化南沙重点地区规划设计，以及狮子洋增长极、白鹅潭地标区域等重点平台规划，继续推动东部中心、北部增长极、活力创新轴、新中轴线南段、环白云山高质量发展带等规划实施；完善实施区域协调发展战略机制，深化“黄金内湾”、都市圈等规划，推进实施大湾区基础设施互联互通规划，强化湾区核心引擎功能；推动国土空间治理数智化转型，强化规划编制、审批、实施、监督的全生命周期管理，全面提高城乡规划建设、治理、融合水平，持续塑造新动能新优势。

二是以精准保障赋能更强产业发展。与构建“12218”现代化产业体系同向发力，既做增量文章，保障发展需求，又做存量文章，促进提质增效。加强规划与土地政策融合创新，充分发挥土地储备“蓄水池”和投放调节功能，为实体经济腾出发展空间；大力推行工业用地做地，聚焦重大平台、重点园区、重点项目，优化用地报批和供地结构，推动发展向优向新；推行“可招商土地库”，全要素归集，实现“地等项目”；降低企业用地成本，实行弹性年期出让、长期租赁、先租后让等供应方式，让更多企业快速投产见效；支持工业用地使用权续期，解决用地到期后企业抵押融资难问题；“唤醒”留用地、“激活”低效用地、“用活”地下空间，促进资源节约集约利用；推进海域立体分层设权，释放用海空间要素潜力，聚焦船舶和海工装备、海洋生物医药等海洋产业，建设海洋特色产业园，陆海统筹海洋经济。

三是以精心设计提升更美城市品质。策划实施更多有温度、见实效的举措，不断满足人民对美好生活的向往。围绕群众关注的“吃住行”问题，落实保障性住房供地，加强公共服务设施供给，研究解决交通拥堵黑点，推进沉井式停车场建设；结合群众身边的“美净雅”需求，突出保障民生和激励公益贡献的政策导向，加强规划土地政策支持老旧小区改造更新，推广成片连片成批集中加装电梯，推进城市“向新生长”，让群众幸福感“原地升级”；瞄准民生改善与低效用地契合点，加快城市生态修复、空间修补、功能完善，打造一批布局均衡的高品质公共空间，构建活力包容的社区生活圈，着力提升群众生活空间环境与活力；加强景观风貌、城市构件的规划设计和控制引导，以国土空间精细化管理提升城乡景观风貌品质；探索公房腾退腾迁、土地整备与历史文化保护融合发展路径，彰显名城特色。

四是以精诚服务惠及更多企业群众。6批146条惠企利民措施接续发力，以更大力度抓好措施落地见效，助力经济蓬勃脉动。锚定全市固定资产投资目标任务，从“主动服务”到“贴身服务”，与各项目业主“面对面”、与各政府部门“手拉手”，歼灭式解决项目推进中存在的问题；继续强化“特诊”窗口建设，从“聚焦需求”到“拆解难题”，以个案突破推动“解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业”，出台更多针对性强、含金量足的措施，全链路畅通、全方位服务；夯实不动产登记窗口服务一线阵地建设，变“办证难”为“办证易”，满足各类主体交易和抵押融资需求，促进各类市场主体资产价值显化、盘活利用，增强市场主体经营活力和发展动力；面向港澳居民延伸不动产登记链条，深入实施湾区通。

五是以精进创新完善更强治理体系。作为因改革而生的规划资源部门，定当勇立潮头，破坚冰而前行。推动“百千万工程”集成式改革走深走实，加快环南昆山—罗浮山引领区广州片区规划建设；开展全域土地综合整治，保护农耕肌理、留住乡韵乡愁、释放发展空间、修复生态基底、提升人居环境，创新“指标池”，探索建立指标跨区合作、指标间相互转化、政策性激励等机制，共享土地红利，探索乡村振兴项目预招商与需求定制化的“乡村标准地”政策设计，支撑乡村全面振兴和城乡融合发展；开展自然资源资产清查，探索生态产品价值核算，将难以度量的“价值”化为看得见的“数字”，让广州山水林田湖草拥有“生态账本”，实现资源变资产；着力建设智能化测绘技术体系，深化智能网联汽车高精度地图应用，带动地理信息与自动驾驶产业以及其他实体经济领域的深度融合。

六是以精细保护构筑更牢安全底线。增强“事事心中有底”的行动力，严守资源安全底线，确保完成自然资源保护硬任务，加强韧性城市建设。健全完善耕地数量、质量、生态和文化全程一体化保护利用体系，守牢红线，夯实“耕基”；落实生态保护红线管理制度，编制生态廊道实施规划，提升廊道连通性和生态服务功能，推进红树林营造修复、海洋生态修复、历史遗留矿山生态修复；打造“广州鹰眼”低空无人机遥感监测体系，对城市地表开展高频次、自动化立体监测，构建市政管线一张图，拓展数据共享集成应用场景，完善城市建设档案；突出“早、准、实”，抓好地质灾害防治和海洋灾害防御，将“平急两用”公共基础设施要求纳入规划建设管理全流程。

采写：南方+记者 李鹏程

设计：钟冠婷

股票杠杆成本

• 股票杠杆成本